他們躲在深山裡，不服教化，時不時地擾農莊和產業園。

葉坤不滿意的，就是這個方面，覺得自己還沒有完全掌控址半島全境。

桑不疑抱拳說道：“址半島，還可以繼續建設農莊和產業園，而且可以推行承包制。農場主負責，每年上固定的利潤或者糧食。

對於那些異族土著，我們要分為兩部分。已經歸化的，可以稱之為‘蠻’，還沒有歸化的，做‘生蠻’。蠻不用管，繼續同化就行；生蠻繼續引進到華夏九州，或者組織他們，在址半島修路、開礦、種田、割膠......”

這個建議，很得葉坤之心。

不急不躁，也算比較寬厚仁義。

葉坤徵詢大家的意見，同意了桑不疑的提議，又問道：

“我覺得南華半島太大了，我們還要派出一批幹的吏，去幫助公孫奇樹。這裡面，需要技型人才，也需要管理型人才。大家想一想，如何增派吏過去？”

秦丑搶着說道：“我們農桑部，已經派出了七千多人，在南華半島和雲緬。再派人，我手下無人可用了。”

這些年的不斷擴張，葉坤培養的人才，也向四方不斷輸送，數量很大。

西域、址、雲緬、遼東、南荒、半島、扶桑長島，還有夷洲島，還有正在擴展的天竺半島，算起來，對外輸出的技人員、醫療人員，何止十萬？

葉坤看着秦丑，笑道：“秦大人，朝廷的工作，你要配合啊。至於調什麼人過去，九部和吏部協商吧。

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