等朱由檢和宋獻策將山東那邊的事商量的差不多了，朱由檢便開始着手理遼東和西南地區的問題。

“至於西南那邊的問題，宋卿，你可有良策？”

辦法宋獻策經過幾天的思考，倒是想出來了，不過他有些難以開口。想了想，他還是決定說出來，與不，給朱由檢定奪便是。

“陛下，西南之源在於土司制度，歷代先帝對西南土司還是太過懷了些。”

“我大明自立國以來，只有祖，萬曆爺時，對西南雲貴川部分地區的土司進行了改土歸流，派流管理，其他地方的土司仍舊世襲罔替，如同獨立王國一般，其又遠在西南，山高路遠。土司一旦做大，那便想叛便叛，我中央政府本就鞭長莫及。”

“然微臣翻閱卷宗，凡是經過改土歸流的地區，如貴州，鮮有叛髮生。反倒是沒有經過改土歸流的地方，土司叛頻繁，如此看來，解決西南問題，下策便是出兵平了阿迷州萬氏，對整個西南進行改土歸流乃是一勞永逸的上上之策。”

朱由檢對改土歸流政策相當的悉，自雍正開始全面推行改土歸流，對西南滇、黔、桂、川、湘、鄂六省實行的廢除土司制度，設立流治理的政策，這一改革遭到了西南土司的頑強反抗，殺得是人頭滾滾，一直持續到民國時期，才徹底完了全國範圍的改土歸流。

念及於此，朱由檢深深嘆了一口氣，顯得有些異常疲憊。

“改土歸流，牽一髮而全啊…”

見朱由檢有些猶豫，宋獻策眉頭皺，還是想要再爭取一把，讀書人，誰不想實現治國平天下的理想呢。

“陛下，安民必制夷，制夷必改土歸流！然改土歸流一事，非君臣俱有大本領，而又深相知合者，不能辦到。陛下乃是大明百年一遇的聖主，此刻正當其時也！”

朱由檢白了宋獻策一眼，這宋獻策拍馬屁也不知道繞着點，都崩他臉上了。

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