李善長建言道：“陛下，莫若先於應天府試行，修築此道。應天府乃京畿之地，便於朝廷監管，若試行有，再推之於他，亦更穩妥。”

劉伯溫諫言：“陛下，依臣之見，宜先遣人往遼東考察，待得試行方案，而後施行，方為上策。”

朱元璋問道：“卿所言極是，然該遣何人前往？莫非要差工部之人？”

李善長稱善，曰：“工部本司大明各營建諸事，遣其之人前往，實乃恰宜。”

朱元璋令李善長於工部選數名員，擇日速往遼東，考察水泥道之事。

李善長歸至中書省，即展閱工部員名冊。

李善長喚來工部尚書單安仁，與之談及朝廷修築水泥道一事。

單安仁聞之，面疑，忙問道：“大人，不知這水泥是何件？能如何？於修築道有何獨特之？又從何而來？還大人明示。”

李善長遂將所知水泥特，向單安仁一一講道：“此水泥，堅固非常，用於築路，道路耐用。鋪就之後，行車安穩，且乾燥速快，不易積水。聽聞產自遼東工坊。”

單安仁又問：“未知這水泥價格若何？修築道，又需用多數量？”

李善長道：“本相亦不甚明了。故喚你來，令你自工部擇數員，往遼東考察此事。”

單安仁思忖片刻，曰：“工部侍郎秦逵頗為合適，此人於營建諸事，甚責任心。”

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