陳園遂摺奏請朱元璋，言山東百姓生計艱難，若許其於農閑之時往遼東務工，賺取余錢以補家用，或可解民生之困。懇請聖上恩准，以恤百姓之苦。

朱元璋得陳園奏請後，遂於朝堂之上，與諸臣共議此事。

帝曰：“陳園奏請，許山東百姓農閑赴遼東務工以補家用，卿等意下如何？”

諸臣聞言，或沉思，或頭接耳，旋即各抒己見，朝堂之上一時議論紛紛。

反對派大臣出列，躬奏道：“陛下，此事萬萬不可。山東士紳豪族於地方經營已久，所控土地、人口眾多。

若許百姓農閑赴遼東務工，恐致勞力大量外流。

如此一來，山東之地農事或耽擱，糧產恐減，關乎國之本。

且士紳豪族勢力龐大，此舉或引發其怨憤，致地方不穩。

再者，百姓離鄉務工，長途跋涉，路途風險難測，若生變故，恐滋生事端，擾地方治安，還陛下明察。”

贊同派大臣亦趨前奏曰：“陛下，臣以為此舉可行。

山東百姓困苦，農閑之時若無他途增收，生計維艱。

今遼東大興，用工之甚多，許百姓往彼務工，可補家用，於民生大有裨益。

。便亦返往，遙非距相東山與東遼且，礙大無並流外力勞時之閑農，事農於至

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