范仲淹還好，群臣表率，人家站得直行的正。趙禎封他為京畿安使沒人有什麼意見，一路各部順利通過。

唯獨冊封孫星云為京府通判的事，被下來了。

起草詔書的知制誥范長林因為孫星雲的微功勉強給了通過，主要是他與孫星雲沒什麼集，這敗家子沒惹過他。

然後在中書省這裡卡住了。

不由閣鸞台，蓋不謂之詔令。意思是說，如果皇帝繞過政府，直接向下發號施令，則是不合法的，對這種不合法的“詔書”，臣下有權力進行抵制。

“凡不由三省施行者，名曰斜封墨敕（非正式文件），不足效也。”這些並非說說而已，宋朝員也是這麼做的。

宰相杜衍，對趙禎私自發下、要提拔某人的詔書，一概不予通過，“每積至十數，則連封而面還之。”趙禎拿他也沒辦法，還稱讚他“助我多矣！”

不過這次駁回趙禎的，不是杜衍，此時杜衍尚未政事堂（宰相辦公的地方）。

是呂夷簡，他駁回了仁宗趙禎草擬的聖旨。

因為實在找不出范仲淹的把柄，范仲淹為人剛直，朝野多有頌揚，呂夷簡也不敢冒天下之大不韙駁回。

孫星雲則不一樣了，京城的一個大混蛋，敗家子一樣的人，這樣的人也配做京府通判？

通判雖然品階不大，大宋也不以品論職務。可作為副手，京城流民安置之事不了他。

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