魏長樂習慣的雙臂環抱前，道：“諸位覺得，能否招安那些盜匪？”

眾人面面相覷，卻都不敢說話。

“山盜寇猖獗，我也是了解了一些原因。”魏長樂神冷峻下來，“除了極數唯恐天下不之輩，大部分人落草為寇都是迫於無奈。特別是近幾年，上山的人越來越多，歸結底，是賦稅所迫。”

丁晟道：“堂尊一針見。馬靖良來到山之後，巧立名目增收賦稅，讓許多百姓本活不下去，這才落草為寇。特別是遇上災，縣衙無力賑濟，馬靖良更是置若罔聞，那些災民沒有活路，不得不打家劫舍了。”

“消除匪患的源，就是要讓他們活下去。”魏長樂正道：“如果他們有地耕種，食無憂，誰還會拎着腦袋上山為匪？”

蔣韞皺眉道：“堂尊要招安他們，他們下山之後，自然要安置。但.....如何安置？”

“開荒！”魏長樂很乾脆道：“山有許多土地並未開墾，招安之後，他們若是願意開墾荒地，府可以提供農和種子。而且在有收之前，府可以免費借糧，讓他們吃飽肚子，等田裡有了收再償還糧食。”

“可以告訴他們，開荒之後，五年之不會收取任何賦稅。如果能持續在田地耕種三年，那塊田地就屬於他。”

堂卻是一片沉寂。

魏長樂掃視眾人，問道：“諸位覺得不可行？”

“堂尊的主意，自然是再好不過。”蔣韞開口道：“不過山的荒地，主要都在山北邊，靠近邊境地帶。那裡曾經遭過塔靼人的襲擾屠戮，所以有大片田地荒蕪。雖說兩國議和，塔靼也多年不曾越境，但畢竟地邊境地帶，一旦塔靼人犯邊，邊境地帶的百姓必然大難臨頭。”

丁晟頷首道：“所以沒有多人敢去邊境開荒。”