王猛時年三十六，深苻堅信任，與鄧羌一起打關中和氐族豪強，暴鋤，讓秦國百姓知道了什麼法度嚴明，令苻堅慨“今日才知道天下有法，天子是尊貴的”。

聽聞此事後，鄧羌建議趁晉人立足未穩，趕出兵奪回函谷關。

王猛和苻融都表示反對，長途跋涉去攻打對己方意義不大的函谷關，不如先拿下平。

苻堅是個聽勸的，畢竟有潼關在手，函谷關對秦人就是個肋，沒了就沒了吧。

鄧羌的疑慮和慕容恪先前的類似，“若我們毫無反應，豈不是顯得秦人弱可欺？”

王猛分析道：“眼下晉人固守，不足為慮，平之患，遠勝函谷關，若能一舉拿下，同樣可以震懾兩國。”

苻融表示贊同，但苻柳才無功而返，所以如何攻打是個問題。

王猛對張平的境十分了解，前次歸順秦人，被帶走一批百姓，這次燕人相助，又被帶走一批百姓，平的日子只會越來越難過。

於是他提議道：“陛下不如再次親征，帶上張蚝將軍前去勸降，張平實力日衰，應該知道什麼才是正確的選擇。”

苻堅當即同意，還開起了玩笑，“這次想把他留下，他應該都不願意了。”

君臣一起大笑起來。

這年八月，苻堅率軍五萬，再次討伐平。

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