陳子壯話音落下，所有人都看向劉一燝。這是一件小事，當初就是劉一燝直接批複的，連孫承宗和徐啟都不知道容。

不過，按照現在的流程，所有奏章都會過一遍天工院，所以天工院這邊也是有人知道的。天工院知道了，朱慈炅也就知道了。

即便是複雜的政事，重啟朝的閣也無法架空皇帝。而軍事問題，更是直接呈報前，朱慈炅反而架空了閣，最多召見個別閣老聽取意見，更多時候是直接召開會議。

吳甡的奏章朱慈炅其實也沒看，他這邊收到的是范景文的奏章，所以他知道這事實際上是盧象升最早開始搞的，吳甡補充了一些想在全平遼推廣。

總督直接對皇帝負責，總理對閣負責，僅從此事便知道，五總制在平遼的運行十分功。皇權落到了地方，地方權力也大幅增加，再沒有了一地總督、巡、布政使等令出多門，互相甩鍋的況。

朱慈炅臉平靜，劉一燝也語氣平淡。

“好像是有這麼回事，不過此事是秋收之前的事了吧，早就轉北京歸檔了。老夫約記得，批紅是同意平遼試試看。他們那邊是兵部授田制吧，和皇民土地策不一樣。集生再詳細說說。”

天工院這邊負責奏疏的實際是從信王長史位置上調過來的黃錦，但他在天工院的資歷太淺，基本上不敢有逾越，開會也是非必要不發表意見。

他比較張的看着陳子壯，生怕陳子壯讓他來說，陳子壯只看了他一眼，沒有為難他，他剛來不也一樣。今天會議等待時間那麼長，幾步腳的功夫，他也去看過天工院存檔的。

“是這樣的。去年錦州失守，有兩隻部隊守城巷戰全軍戰死，他們大部分都有授田，家裡孤兒寡母，實際上已經無力耕種土地。

他們留着衛所的同袍就出了個主意，讓家裡有壯勞力的一起來幫這群孤。薊州這邊發現了這個況，就將他們的行規範了一下，給他們編製了十來個軍屬公田莊，集耕作。

按照土地面積和出力多來分配收，他們還設計了男丁雙工，婦孺一工，老人和孩半工的計算模式。秋收前估算收，即便是戰死者孤竟然也普遍都比獨門獨戶的家庭收高。

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