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萬年縣道上。

一輛馬車緩緩而行，車上坐着的正是當朝皇帝李世民，以及魏國公，房玄齡。

此時，李世民一臉愁容。

近幾年各地天災不斷，不是大水就是大旱，春秋更有蝗災肆。

百姓生活在水深火熱之中。

民不聊生！

李世民起初勒令各地府開倉，放糧賑災。

可這種辦法也非長久之計。

隨着災害持續，災百姓數量日漸增多，就連倉的糧食也要撐不住了。

朝中因此事也鬧開了鍋。

當百姓連飯都吃不飽的時候，他們這些統治者又如何能穩固地位？

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