獲得了糜竺毫無保留的支持承諾後，我便不再猶豫，立刻將那份經過反覆斟酌、詳細闡述了鹽鐵專營必要、可行及方案的《徐州鹽鐵專營策》，正式呈送給了劉備主公。

劉備在仔細閱讀了我的策論，並聽取了我關於徐州財政危機的詳細彙報後，雖然也對其中可能引發的巨大阻力深憂慮，但最終還是被那“開源節流、強兵富民”的前景所打，也或許是被嚴峻的財政現實所迫，決定再次召開廷議，就此事進行商討（實則是希我能像上次屯田策一樣，再次說服眾人，或者至制反對的聲音）。

於是，一場比上次廷議更加激烈、更加火星四濺的“槍舌劍”，在劉備的議事廳，再次上演！

這一次，幾乎所有的徐州本土士族和地方豪強的代表，都到齊了。

他們的臉上，早已沒有了之前的觀和試探，取而代之的，是毫不掩飾的敵意、憤怒和……一種近乎恐慌的警惕！

顯然，關於我要推行鹽鐵專營的風聲，早已通過各種渠道傳到了他們的耳中！

當劉備將我的策論概要（他可能也意識到此策過於激進，沒有一開始就完全公開所有細節）宣布出來，並詢問眾人意見時，反對的聲浪，如同決堤的洪水般，瞬間發！

這一次，連一向老持重、注意分寸的陳珪老先生，都幾乎是拍案而起！

“主公！萬萬不可！”

他鬚髮皆張，聲音因為激而抖，“鹽鐵乃民生之本，自孝武皇帝行營之策以來，雖名為充實國庫，實則吏從中漁利，鹽價鐵價飛漲，百姓苦不堪言！史書斑斑可考！如今徐州剛剛經歷戰，民生凋敝，若再重蹈覆轍，行此與民爭利之惡政，豈非要將我徐州百姓，再次推水深火熱之中？！”

隨其後，陳登也一改之前的相對中立，言辭犀利地加了反對行列：

“陸別駕此策，看似妙，實則離實際！徐州鹽鐵生產，多賴地方百姓和商賈之力，府若強行壟斷，必將導致生產萎，百工失業！更何況，鹽鐵之事，千頭萬緒，非府所能輕易駕馭，屆時管理混，貪腐滋生，其弊恐遠大於其利！況且，我徐州北有曹，南有袁，強敵環伺，當務之急乃是整軍備戰，豈能在此關鍵時刻，因政紛爭而自陣腳？！”

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