為確保關中——長安所在的核心區域固若金湯，李承乾深知僅靠隴右道的兵馬遠遠不夠。他必須將關道、河東道、山南西道、河南道、河西道的軍權牢牢掌控在自己手中。

而他在杜如晦、魏徵、寇準等人的建議下，決定針對各道作出一些布置。

關道：核心軍與邊防。

關道名義上由兵部尚書杜如晦統轄軍務，實則長期被尉遲敬德掌控。如今尉遲敬德已向他效忠，李承乾順勢命岳飛接管軍，並逐步替換潼關、靈州等要害之地的駐軍將領，確保長安周邊盡在掌握。

河東道：震懾突厥與關東。

河東道是防突厥和關東勢力的關鍵，原本由李世民的心腹李勣坐鎮。李承乾早已派遣尉遲敬德和程咬金持虎符前往接管，並以他們在長安的家眷為質，確保二人不敢違逆。若李勣不識時務，等待他的將是雷霆手段。而接替李勣的將領，李承乾決定讓常遇春坐鎮並震懾突厥。

山南西道：穩蜀防蕃。

山南西道最高長柴紹駐軍漢中，劉弘基則鎮守蜀道。李承乾暫未強行換將，而是讓李孝恭持聖旨前去安，施以恩威。待到年底或者朝中人才充裕，他再徹底將山南西道收囊中。

河南道：明暗剿。

河南道長張亮雖表面歸順，但當地世家大族盤錯節，極易生。明面上，李承乾派李孝恭坐鎮，以示懷；暗地裡，他已調遣銳化整為零潛河南，以“前隋餘孽”之名對頑固世家進行清洗，徹底剷除禍。

河西道：恩威並施。

河西走廊直面吐蕃與西域諸胡，最高長李道宗統轄涼州。李承乾借李孝恭之手送去親筆信與厚賞聖旨，以義與權雙管齊下，將河西道悄然納掌控。

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