陳元康與邢邵兩人一屋，只見高澄斜倚在憑几上。

待二人坐對案，高澄指尖隨意一推，案上文書便至二人面前。

邢邵執起其中一卷，只閱到一半，便抬眼去瞧高澄神，正對他似笑非笑的眼神。

“子才可瞧見了？西兗州這些郡守，也都是學着你呀！你前剛說高平郡，這高平郡守便扯濟倉廩更足！每個郡守推諉理由一大堆，竟無一人真心去想利民之計……”

邢邵只得低眉淺笑：“大將軍，這也是有可原，畢竟流民易，大家也只是怕因小失大！”

“得了！廢話也不多說，我已想了對策，你按我的意思撰文就！”

邢邵立刻鋪開文書，執起豪筆。

“各州郡，當以恤民生為務，不得以查緝間諜、彈民為由，拒納流民。”

秦姝聽了，眼底憂漸漸化開，低頭瞥見指尖沾染的墨痕，角浮起一淺笑。便將手在袖中，悄然出屋。

高澄目追着影，繼續說著：

“這第一步，便是墾荒屯田，城郊無論哪個方向，只要適宜耕種，立刻着人開墾，再築堡立寨，分遣兵戍守，護衛田莊。

之後就接納流民，為固城戎防守，各州郡於城外五十里，選通要道設點布帳，依循着流民舊籍核校登記。每湊足千人便送城中統一調配。

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