“蕭大人要殺就殺，要放就放，何必戲耍在下呢。”

蕭風微笑道：“我不是戲耍你，我是真的要讓你當。你原來的建州總指揮使雖然大，但名不正言不順。

以後你雖然只是一個農耕區的區長，但這卻是朝廷封的，有憑文書的，也能管兩千人呢。”

王杲大怒：“你這是侮辱我！你就不怕我再起兵造反嗎？”

蕭風搖搖頭：“我不怕。我告訴你，你別嫌這個小。以後關外的府建制中，除了三道總兵和知府之外，這就是最大的了。”

王杲一愣：“什麼意思？朝廷要在關外設知府？之前一直都是總兵府代管地方的？”

蕭風點點頭：“沒錯，不但會設知府，還會建學宮。關里有的，關外都會有。不同的是，府下不再設縣，而是設農耕區。

每個農耕區兩千人左右，區長直接對知府彙報。農耕區實行屯田制，全民皆兵。真人和漢人混居雜，通婚聯姻。”

王杲沉默許久：“你這種做法，是擔心真人再次統一，就像蒙古草原上一樣，對嗎？”

蕭風點點頭：“不錯，總會有你這樣的強人，甚至比你更強的人，靠着十幾副盔甲就能統一一個民族，統一一個區域。

然後，就會萌生更大的野心，問出那句‘王侯將相，寧有種乎’，說出那句‘皇帝流做，明年到我家。’

只有阻止這種兼并和統一，保持分散，才更安全。至於混居雜，是一個道理，聚則，散則安。

”！誰了滅先會就廷朝，族部地土的人別并兼打攻去敢誰。樣這變會也，上原草的來將，此如外關止不