大小縣城，也不能落下，就是不能放太多兵，不然不夠分。

解決方案很簡單，招募一批百姓，臨時充當守軍。

隨後，葉晨見了一眾武將，簡單的表揚了一下，就命令他們，鎮守各州。

安排完軍隊，葉晨就帶着郭嘉，回了長生領，然後找來荀彧，蔡邕，徐庶，商量接下來的安排。

這一商量，就到了後半夜。

無它，事是真的多，涉及六部，還有各種制度。

比如百姓安，稅收怎麼定等等。

葉晨聽取意見，綜合現在的況，還有以後要去的修仙界，最終制定了一個稅率。

十稅一起步，最高十稅四。

現在不怎麼明顯，因為還在凡間，但到了修仙界，就不一樣了，這稅會變靈石靈米。

這都是修鍊資源。

至於百姓抵這麼高的稅，那是不可能的。

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