重生1979:開局迎娶落魄千金_第593章 廬山戀的劇本我也看到了(2)
要的是布料!
現在布料還是憑票供應,相對缺。
但也有機可乘!
隨着國家對國營企業放權搞活,很多紡織工廠在完計劃訂單生產任務的前提下,可以自己生產一些多餘的布匹直接對市場出售,也不必面對國營商場和供銷社等國有商業系,但要按照政府定的價格售賣。
改革開放之前,國有企業的所有權和經營權屬於國家;生產計劃由政府計劃部門制定,國有企業只負責執行;國有企業的人事、財務、生產、銷售等戰略決策均由政府制定。
更地說,一方面,政府決定國企的管理者人選,為不同的行業、職位制定了各自的薪酬標準。
另一方面,國企按照政府預定的計劃進行生產,無需考慮定價問題和市場需求,資金本更是接近於零,同時利潤全部上繳國庫,虧損由國家承擔。
在這種制度安排下,企業管理層和基層工人的生產積極不高,導致改開以前國有企業經營效率長期偏低,全國工業生產增長較慢。
改開之後,進行了四次改革,分別是放權讓利、所有權經營權分離、產權改革、國資監管。
從1978年到1984年進行的就是“放權讓利”改革,主要方式是利潤留,即擴大國企自主經營權,讓其保留部分利潤。
如果達到年度生產目標,可給工人發放適量獎金。如此一來,國有企業被允許從事國家強制計劃外的生產活。
1979年7月,國務院發布《關於擴大國營工業企業經營管理自主權的若干規定》等5個文件,標誌着以利潤留為中心、以放權讓利為重點的國企改革正式推行全國。
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