這些人到了千荒道府管不住，也沒人願意管，要不了多久就會逃得一乾二淨，有的鑽進深山投靠胡族，有的嘯聚山林落草為寇，還有的乾脆自己圈地立寨，當起了土皇帝。”

爾朱律放下茶杯，語氣愈發沉重：

“胡族、罪民、流寇，這三勢力攪在一起，把千荒道攪了一鍋粥。大大小小的山寨、部落、匪幫，沒有一百也有八十。大的幾千人，佔山為王，稱霸一方；小的幾十人，打家劫舍，無惡不作。

他們之間時而火併，時而聯手，今天你打我，明天我打他，從無寧日。

所以我才說此地乃最為混之地。”

羽目沉思之：

“那為何不能派兵清剿土匪、招安大小胡族、指派吏分管各山、推行吏治？”

“我也想過，可想歸想，真要做起來就太難了。”

爾朱律苦笑着搖搖頭：

“那麼多深山老林，今日派兵清剿他們就往山裡一躲，找不到蹤跡。明日大軍一撤，他們又跑出來作，翻來覆去地搞，只能空耗國力。早年間父皇多次領兵征伐，可都是無功而返。

最後的辦法就是在千荒道建起一座堅城，名為荒城，駐軍三萬，指派一名節度使駐守。

大小胡族只要願意給朝廷繳納稅賦，那咱們就不管他們，怎麼斗就怎麼斗，但如果不聽話，咱們就出兵剿滅，威震各方勢力。”

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