其一，清丈田畝，招引流亡。

羌人治下，田冊混，奴軍豪強與舊羌武將侵佔無度。我們要效仿隴西，重新丈量全境土地，收回無主荒地與被強佔之田，均分於民。

同時吸引流亡在外的百姓回鄉，歸鄉者即刻歸還田產，或授予新墾荒地；亦可吸引關無地流民前來定居。

人，才是本！我們要花數年時間，改變北涼地廣人稀的局面。

其二，大興水利，治旱澇。

老臣走訪多地，從北涼老人口中得知，當年涼國之所以能為北境天府，皆依仗修建的‘百渠水系’。

所謂百渠水系實則就是在三州境修建大大小小的水渠，引水灌田。

但由於羌人從無作為，如今八渠道淤塞、堰塘破敗，導致大量田地乾旱荒蕪。

所以老臣請撥發專款，徵召民夫，並調用軍中休整之卒，以工代賑，優先疏通貫穿三州的大渠及三條主幹支渠，修復沿渠......

此舉一可解春耕之急，二能以工錢活民，三可迅速灌溉大片農田！

其三，推廣新式曲轅犁。

匠造司去歲研製出新式曲轅犁，在隴西證實可以增加開墾效率，可讓府大量打造，低價租售給北涼農戶。

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