對於朱載坖的賦稅分類辦法，龐尚鵬也是一愣，大明對於賦稅主要是據徵收的對象來確定的，如工商稅、關稅、鹽稅、田賦和徭役折等，但是朱載坖認為朝廷要對賦稅進行分類，將賦稅分為直接稅和間接稅。

所謂間接稅，是指納稅人能將稅負轉嫁給他人負擔的稅收。如消費稅、增值稅、關稅等。間接稅通常通過提高商品售價或勞務價格等辦法轉嫁出去，最終由消費者負擔。最簡單的就是關稅了，雖然朝廷是向進出口貨的商人徵收關稅，但是最終承擔關稅的是商品的消費者，如果關稅過高，商人雖然繳納了關稅，但是最終是購買商品的百姓來承擔的。

但是在這種況下，百姓的怨恨緒主要就是針對這些商人，而不是朝廷，這樣的話，朝廷就可以減所到的衝擊，有利於維護朝廷的統治，所以朱載坖認為，為了消弭國的矛盾，尤其是轉移百姓對於朝廷的怨恨和攻訐，必須要減直接稅的徵收，所以朱載坖一再蠲免田賦，要求降低鹽價，都是於這個考量。

鹽稅是其中很特殊的一種，因為朝廷是從鹽商手中徵收鹽稅，並不直接從百姓手中徵收的，但是由於鹽稅在鹽價中所佔的比重太大，所以對於百姓們來說，鹽價格的高低，主要就是鹽稅的多問題，所以看似是間接稅，實則對於百姓們來說，就已經是直接稅了，加之食鹽是榷資，百姓很清楚朝廷榷食鹽的目的，所以百姓很清楚鹽價和鹽稅的關係，所以對於鹽稅的問題，理起來是要極為慎重的。

所以朱載坖的主張就是多征間接稅，因為間接稅幾乎可以對一切商品和勞務徵收，徵稅對象普遍，稅源富；同時，間接稅是從商品價格或勞務收費標準為依據予以課徵，無論商品生產者和經營者的本高低、有無盈利以及盈利多，只要商品和勞務一經售出，稅金即可實現。因此，間接稅有突出的保證財政收的在功能。這對於朝廷來說是極為有利的，直接稅不僅僅徵收不便，而且極易引發百姓對於朝廷的怨恨，這點是朝廷必須要考量的。

之前朝廷之所以在鹽稅上下很大的功夫，主要就是因為之前朝廷所能夠收到的賦稅很，尤其是貨幣稅收更是極為有限，鹽稅是朝廷唯一穩定的貨幣稅收，所以朝廷自然是對於鹽稅極為重視的，在這種況之下，民怨問題已經算不得什麼大事，沒有錢，九邊軍餉都不能維持，還管得了什麼民怨不民怨的。

但是現在大明的財政狀況已經大為改善了，對於朝廷來說，關稅、工商賦稅還有太子最近所主持開徵的金融賦稅都是大明未來的主要財政收，對於朝廷來說，鹽稅的重要已經下降的，更加重要的就是，朱載坖認為，現在要通過大幅度降低鹽稅來收買人心，使得朝廷和百姓的關係能夠更加融洽，有利於朝廷各項政策的推。

這是朱載坖這次鹽政改革的主要的任務，朱載坖對閣和戶部提出的要求，第一就是要大幅度的降低鹽價，使得百姓從中獲利，這點是極為重要的事，朱載坖認為要將鹽價降低到十文以下，才能夠使得百姓到朝廷的仁政，這基本上要使得現在大明的鹽價降低一半，這可不是小事。

第二就是要保證朝廷的鹽稅收，雖然朝廷要大幅度的降低鹽稅和鹽價，但是對於朝廷來說，鹽政收仍舊是極為重要的收來源，而且是地方財政的重要支柱，不能夠過度減，對於朝廷來說，能夠接鹽稅有下降，但是不能夠大幅度的下降，這點是戶部在籌劃的時候要注意的事。

說實話，朱載坖的這個要求還是很有些苛刻的，既要降低鹽價，使得百姓惠，又要儘可能的保證朝廷的鹽稅收，這確實是一個比較棘手的問題，朱載坖問道：“大司農可有算？”

對於朱載坖的這個問題，龐尚鵬也確實還有有些想法，要想保證在鹽稅下降之後還能夠有保證朝廷的鹽稅收，主要就是兩個途徑了，第一就是食鹽消費量的增加，這點龐尚鵬認為還是有可能的，畢竟隨着鹽價的大幅度降低，百姓確實能夠消費更多的食鹽，當然更加重要的還是對於私鹽的打擊，鹽價格的大幅度下降，必然進一步的打擊私鹽的市場，這點對於朝廷來說是很重要的，這部分增加的食鹽消費也能夠增加一部分的鹽稅收。

除此之外，就是對於各種食品加工工業的發展，他們才是用鹽的大頭，龐尚鵬是廣東人，廣東荔枝聞名天下，但是此實在是難以運輸，極難保存，即便朱載坖貴為天子，也不敢這個念頭，畢竟上兩個吃荔枝的，一個打卡了馬嵬坡，另一個喜提五國城大酒店，但是廣東人也發明了保存荔枝方法，就是所謂的紅鹽法和煎法。

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