嚴世蕃向朱載坖提出的第二個問題就是文思院以及文思院下轄的各個工場和地方府的關係問題。現在文思院和地方府還是有一些矛盾的。

主要是關於土地和人員的，地方府認為文思院的工場不僅佔據了大量的土地，還將大量的壯男子招募進工場中，他們認為這樣會導致百姓捨本逐末。忘記農業這個最本的事，所以很多地方府對於文思院的工場並不歡迎，同時也不喜歡文思院到招募工人。

對於此事，朱載坖表示會通過上諭的形式告誡地方府，要配合文思院及其各工場。

嚴世蕃還向朱載坖彙報了一件事，就是遵化鐵廠和遵化縣的矛盾，現在遵化鐵廠開始大規模生產了，當然會產生大量的礦渣，這些礦渣的堆放需要大量的土地，現在就這些礦渣的問題，遵化縣和遵化鐵廠已經發生的很多次的衝突。

對於這些礦渣，嚴世蕃也想了很多辦法，如用礦渣鋪路等，但是這些方法並不能夠完全消耗這些礦渣，而且隨着朝廷對於鋼鐵的需求日漸增加，這些礦渣只會越來越多，礦渣堆積，確實會佔用大量的土地，嚴世蕃想請求朱載坖下旨，徵求能夠理這些礦渣的辦法。

朱載坖笑着說道：“德球，朕倒是有個辦法。”

朱載坖的辦法很簡單，就是用這些礦渣製造礦渣水泥，這也是最簡單的水泥之一，就是將礦渣、石灰石、黏土研磨，然後再加以煅燒，不僅是礦渣可以這麼做，煤灰也可以這麼做，以石灰石和粘土為主要原料，經破碎、配料、磨細製生料，然後在水泥窯中煅燒而的。

至於的比例如何，那就給文思院去想辦法了，這事就不歸朱載坖管了。

對於朱載坖的方法，嚴世蕃準備回去加以試驗，如果真的能夠解決這些礦渣，還能夠為文思院增加一個進項，對於嚴世蕃來說肯定是再好不過的事了。

朱載坖現在也需要大量的水泥，無論是修橋鋪路，還是修整邊牆，都需要大量的水泥，雖然現在大明用糯米漿灌注的邊牆也很堅固，但是本實在是太高，朱載坖承擔不起，還有就是道路的化，也需要大量的水泥。

除了這些事之外，朱載坖現在要給文思院的事就是鐵炮的鑄造這個問題，之前大明是用倭銅鑄造火炮，質量當然是很好，但是銅價昂貴，本不可能支持大規模裝備軍，而且銅對於朱載坖來說還是有大用的，銅錢畢竟是百姓日常生活中能夠使用的，而且錢息也可以給承運庫帶來厚的收。

現在朱載坖的規定是從倭國來的銅料，一半鑄錢，一半鑄炮，要是能夠突破鐵炮這個技問題，就可以節省大量的銅料，用於鑄錢，增加錢息收。

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