隆慶中興_第631章 入彀方知算計精(1)
朱載坖當然也在關注着此事,但是李朝觀的作朱載坖並不關心,朱載坖最近忙着安排沐昌祚,雖然嘉靖已經派人派人將這位黔國公接來,由李妃親自養,但是朱載坖還是要過問此事的。
沐昌祚此時不過一個不到五歲的,現在兒的夭折率高得驚人,所以朱載坖命李時珍和萬齋對沐昌祚悉心調治,務必要保障他的健康。至於讀書開蒙,這些事就給殷士儋、李春芳去安排,同時朱載坖還拜託陸炳、陸繹為他尋找教授弓馬武藝的師傅,畢竟日後他是要鎮守雲南的。
朱載坖安排好這些事,也開始關注天津的事了,按說從松江府來的船隻也已經該到了吧,朱載坖派人去查看相關況,詢問從南直隸來的漕船什麼時候能夠到來。
朱載坖也得知了嘉靖下詔要在京的員建言安置流民的事,朱載坖召集講們詢問此事,朱載坖問道:“諸位。歷代安置流民,可有良策?”
面對朱載坖的問題,幾位講也是各有看法,安流民,本質上是消弭社會的不穩定因素,流民的大量出現,一方面增加了社會的不穩定因素,百姓流離失所,甚至鋌而走險,為盜為匪,另一方面,流民大量離開本籍,使朝廷控制下的實際人口減,朝廷的賦稅收相應減,這些因素都是與王朝的統治聯繫的。
對於流民的安置,一直有多重辦法,一般來說,大明朝廷通過招流民回原籍復業、就近附籍等方法,並且給予復業者耕牛良種、免除賦稅等安優恤措施,吸引流民回鄉復業,挽救和安了一部分流民。這也是朝廷安頓流民的主要辦法,講們也多持這個意見。
對於這個傳統辦法,朱載坖也並沒有提出異議,只是問道:“如此多的流民,需要多銀子、種子、耕牛才能安置?”
現在聚集在京師附近的流民不下數萬之多,未來恐怕以十萬計,安置這麼多的流民,無疑需要大量的人力力。朝廷要蠲免、給予賑濟,解決他們生存問題和回籍後的後顧之憂。還給他們借貸耕牛、種子,以度過生產上的難關,不誤農時,恢復和發展農業生產;施粥、居養作為應急措施,使災後社會不致混;贖妻、子也給流民以倫理上的救助。
這些說起來都有實施的依據,在朝廷政治清明的時候,也都有一定的效果。如弘治十六年時,副使汪舜民賑濟淮、揚災,用便宜發粟,救活民120萬人,流民復業者8000餘戶。但是眼下朝廷顯然是有心無力,即便是嘉靖願意救災,能夠出來的錢糧都是極為有限的。
而把這些事給地方來置,以地方府的德行,能夠真的賑濟災民,這些流民也就不會出現在京師了。當然,從朝廷的角度來說,把這些流民弄回老家,眼不見心不煩也就罷了。
但是朱載坖和講們都清楚,朝廷能做的,最多就是給一些糧食,維持他們的生計罷了。流民問題絕非小事,朱載坖不由得問道:“流民由來已久,前代如何解決的呢?”
也不是只有大明有流民,不管是兩宋還是漢唐,流民一樣是存在的,前代的一些政策一樣也可以。
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