“被迫讓百姓參軍，終究不是良策，但臣有一變法，能是激發大夏男兒熱！”

“讓他們主投於充滿硝煙的戰場之上，為大夏而戰，充分調其積極，再配合上陛下訓練多年的軍隊，拿下北境大片的領土絕對是不問題的！”

“人貪圖樂，徵集足夠的軍士就已經是一件難以完的任務，更何況讓百姓主前往戰場，這簡直難如登天！”

趙洪清眸一變，語氣中充滿了質疑。

他是上過戰場的人，自然清楚刀劍無橫飛的殘忍，心理素質不夠強的百姓踏上這般阿鼻地獄，毫無疑問會為一名逃兵。

“人為財死鳥為食亡，有錢能使鬼推磨，只要陛下開出足夠吸引他們的條件，絕對能讓他們戰勝心的恐懼！”

“對於百姓而言，安穩的生活是他們一直的追求，邊境胡族來犯，心中自當有不甘，有大批的男子苦於無法上前線一戰而暗自嘆息，臣只是給他們提供了一個機會，一個改變命運的機會！”

聽到他這最後一句話，趙洪清微張，心頭頓時捲起一陣驚濤駭浪來。

他已然是明白了李言的意思。

“繼續說！”

“陛下，若是百姓上戰場，也能和貴族子弟一般獲得軍功呢？臣這裡有一套軍功爵制變法，將世家百姓放在同一起跑線上，只要作戰勇猛，軍功足夠，便能陞加爵，這樣一來，百姓便會自發的走上戰場，為大夏勇殺敵！”