之後的一段時間裡，清江府開始全面實施青防府的政策，

主要是針對剛剛納統治的一城兩縣之地，為了能夠更好的將政策實施下去，蘇宇命令各地新組建的城防軍協助地方員一起行。

為了能夠更好的的實施軍政分離的政策，蘇宇對城防軍進行了權力重置，各地的城防軍不再由地方員兼領，而是由當地的城防軍校尉統領。

自此各地的城防軍校尉地位與縣令相同，不再其統轄，而是由府城的城防軍都尉統一管理，城防軍也划統帥部的管轄範圍。

城防軍的兵力也由原來數量不定改為了一府一廂的模式，總計一萬人。

政務院由於了城防軍這個武裝力量，為此沒找蘇宇反映地方執法難度的增加。

為了加強地方的執法能力，蘇宇為此擴充了各地衙役的數量，由原來的一縣只有十幾人到幾十人不等，擴充到了一縣一百人的規模。

理完城防軍和衙役後，蘇宇又將目看向了民兵。

自從保甲制度實施以後，接下來的歷次大戰，民兵都起到了非常關鍵的作用，不管是戰前員，還是戰時增援各個戰場，又或着戰後補充黑旗軍的兵員，都發揮了重要的作用。

為此蘇宇在保甲制度的基礎上，對民兵的問題進行了調整，他規定，農閑之時，所有十五歲以上四十五歲以下的年男子，必須參加民兵訓練。

同時為了提高百姓參軍的積極，蘇宇還提高了軍隊的待遇。

除了原有的制度不變，蘇宇還增加了節日福利，軍人家庭減一定的稅收，以及一套獨屬於軍人的常服。

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