“第二句，則是在第一句上的升華。

“‘天下為公’出自前漢《禮記》。曰：‘大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。’

“然吾理解其核心實為‘公私’二字。公為先，常損親倫理，卻可致國強民富、鄰睦里安；私過重，誤國害民，天下不寧。

“公子收繳世家大族田地，便是一例。

“逢天下有災，貧困人家為活命，只能出售自家田地。久而久之，天下田地盡為世家大族所有。貧困人家由農戶而佃戶、而流民、而盜匪、而軍……

“黃巾之、二張及烏桓之叛、羌胡之叛，莫不與此切相關，甚至可說為本因也。

“另外，當世家大族有足夠的錢糧及勢力時，便會起不臣之心。

“想那兗徐犯青州、諸侯據徐州而起兵、曹割據江東、孫策割據江南、劉備割據益州，皆有世家大族在背後支撐錢糧，亦為私心所致也。

“然，為者若不顧親倫理，必會到天下之詬病，間接使世間道德漸崩。

“這‘公私’之間平衡之，何其難也？

“此第二個平衡之難。

“而第三句‘造福社會’，既是‘天下為公’的結果，又提出了更高的要求。

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