看到黃祖帶着關羽、張飛二人衝出門後，黃承彥卻沒有關心黃氏遷徙南郡之事，反而拉着劉備，讓他繼續說公子的“不世八功”。

劉備心暗道：“此時此刻，不關心谷口戰事，亦不關心黃氏和百姓遷徙，只關心公子是否國賊。真是一個書獃子！”

不過，劉備自然不會拂了黃承彥的面。

於是劉備為他解釋了第六罪“犯漢律”、第七罪“擅改制”和第八罪“意圖不軌”。

其實，取消教司坊中人的奴籍，實則為大漢釋放出了更多的勞力。

因為誰都知道，教司坊中人，雖然因族人犯事而被牽連，自哪裡有罪？

而把這些人去掉奴籍，讓其參與勞作，對大漢則有更大的貢獻，何樂而不為呢？

何況，青州採取的是牧制，青州牧本就有權加、取人的奴籍。

而說到第七罪，劉備則笑問黃承彥，為何自古以來“皇權不下鄉”以及“皇權不下鄉”又有哪些弊端。

黃承彥恍然大悟。

他當然對“皇權不下鄉”的弊端知之甚詳。

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