至此，天羅臣服於漢，正式為了大漢附屬國。

張琛完使命，並未急着離開。差人八百里加急，將天羅印綬送往京都，他則需要在天羅多停留一段時日，鞏固這來之不易的臣服局面。同時切關注各方向，確保大漢與天羅的關係能長久穩定。

天羅臣服於漢的消息像是一陣狂風，在塞北蔓延。

得知此消息的塞北諸國得知此消息的塞北諸國，反應不一。一些小國本就畏懼大漢的強盛，見天羅臣服，紛紛開始謀划著也向大漢示好，以求庇護。

而那些還算有些實力的國家，如烏桓、鮮卑等，則到了深深的威脅。因為在他們眼中，天羅的國力遠遠強於自己的國家。天羅臣服大漢，絕對不可能就是單單的臣服，勢必會藉助大漢的力量開疆拓土！

烏桓王更是連夜召集大臣商議，認為天羅的臣服打破了塞北原有的平衡，若任由大漢勢力在塞北擴張，他們的地位將岌岌可危。

商議來商議去，也沒有一個的可行計劃。因為每個人都很清楚，他們的國力連天羅都無法戰勝，更何況滅掉突厥的大漢。與漢軍戰，無異於以卵擊石！

經過徹夜未眠的商討，終於決定了一個策略。烏桓王決定聯合鮮卑等國，組聯盟，以便他日天羅真的出兵之時，也可共同對抗。

打定主意，烏桓王便暗中差遣使臣前往各個國家商談此事。

想法是好的，但是接二連三傳回的消息，令他徹底失。原因無他，得知是要與大漢為敵，諸國是真不敢輕易答應。

幾年前的塞北聯軍，他們歷歷在目。那可是集結了百萬雄兵，結果被漢朝的二十萬大軍擊潰，最後損失的都是他們這些小國家。反觀契丹和突厥，不僅沒有消耗國力，反而在戰爭結束後還擴張了不疆土。