草原本來就是苦寒之地。

從古至今的中原民族，很有人願意移民到這種地方。

沒有城池沒有中原的繁華，更沒有可耕種之地。

最多也只能算是一個牧場而已。

即使打下來了。

如何管理卻是一個非常重要的問題？。

大漢時期是創建了一個西域都護府。

其名曰那些東西全部是在大漢的統治之下。

可其實真正的還是屬於各個國家

也只是名義上歸大漢統治而已。

駐兵更是的可憐，更別說普通的老百姓遷移到這裡了。

別說是現在。

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