“不過，各縣想要借用這些耕牛，需要提供餵養之，並且有勸農課之人監督使用。一旦使用過度甚至致耕牛亡者，將給與重罰......”

這件事，唐閎顯然是用了心的，所以，講起來頭頭是道、有條不紊。

趙構微微頷首，“周卿以為如何？”

周三畏思忖說到，“此乃是於民有利之事，自然極好。不過，州衙需要加強監察，以免地方府藉機生事。”

猶豫了一下，他還是開口，“想當年文公之青苗法，同樣是極好，可卻實施不當，百姓反其累，吾等當以此為鑒。”

其實，當時王安石變法提出的許多政策是很好的，就比如說這青苗法。

青苗法的目的，本來是為了提高朝廷財政收，減輕百姓負擔，抑制民間高利貸。

然而，真正實施起來卻是事與願違。為了政績，地方府強迫百姓借貸，反而使得百姓的負擔更重，甚至，因為地方增加稅率或者折損的緣故，其利並不比那些高利貸低多。

如此一來，原先盤剝百姓的事地方大族以及商賈，現在變了地方政府名正言順的盤剝百姓。

好的政策也實施了，可百姓一丁點獲益都沒有，反而比以前更苦了。

歸結底，還是王安石將事想簡單了。之所以提出青苗法，是因為他在地方乾的時候就實施過，效果也很好，百姓負擔減輕。可他卻忘了，不是所有人都是王安石，也不是所有吏都能做到清廉如水。