第940章

轉運司不僅負責轉運之事，後來又逐漸增加了兼領地方吏、執掌一路／數路財賦、維持治安、清點刑獄等功能。

轉運使大多是朝廷委派，一開始的只能除了負責轉運，也有分權節度使甚至架空節度使的目的，畢竟，唐朝一個安史之讓大宋很清楚節度使權限過大帶來的危害。

可是，隨着轉運司職能大增，基本上為了一路實際上的最高行政長，權勢也朝着當年的節度使靠近，這顯然不是朝廷願意見到的。

所以為了劃分轉運司職能，便是出現了提點刑獄司、安司等，劃分權力，而漕司便相當於將原本轉運司的漕運權利剝離出來之後的產。

雖然名義上漕司的權利依舊很大，但是因為各項事務都有主管部司，這就使得漕司的權利限制在漕運上。

至於總領所，則是趙構為了限制幾名大將權利，或者說，為了解除幾大將兵權提前設置的一個職位。

靖康後，趙構南渡，這時候到混，金兵不時犯邊，僅僅依靠朝廷的力量對抗金人，本就不現實，所以，必須給與地方將領足夠的自主權，如此才能遏制金兵南下。隨着時間推移以及宋金之戰的戰爭延續，主要戰場主要集中在四。

一個是兩淮一帶，一個是荊湖一帶，一個是西北川陝之地。

吳家兄弟坐鎮川陝，岳飛坐鎮荊襄，他們的手中不僅掌握着大量兵馬，而且掌握着地方屯田事務，還很大程度上掌握着地方財賦，再加上有開府之權，幾乎比之當年的節度使權利。

這樣做好很明顯，將領和士兵積極很高，而且能夠讓將領聚集最大的力量與來犯的金人開戰，效果也很好，圍繞着幾大將形了幾個可戰的大兵團，雖說與金人的戰爭依舊有勝有敗，但是卻是徹底將金兵擋在了秦嶺、襄、淮河一線之北。