朱辟邪沉聲道：“良策不敢說，不過，肯定有效！第一，這些年來，闖逆獻賊四叛，不藩王乃至於士紳被闖逆獻賊殺害者數不勝數，致使很多土地都已經荒廢了，臣的意思，可以將這些荒廢散落的土地，重新丈量收歸朝廷所有，招徠流民，允許他們耕種，每年讓他們除了農賦之外，繳納一份佃租，十年之後，取消佃租，田地歸耕種農民所有，如此既能讓減流民，削弱闖逆獻賊的力量，還能夠為朝廷多提供一份稅賦。”

“嗯！”

朱慈烺接着問道：“還有呢？”

朱辟邪答道：“第二，朝廷查抄晉商八家，單單是晉商掌握的土地就有兩三萬頃，這些土地全部轉為屯田，招募流民耕種，給流民留足口糧之外，出產全部用於九邊糧餉，也可以一舉兩得！第三，至於缺乏種糧，這個簡單，朝廷直接賑災，調撥種糧不就了？”

“大將軍，你說的倒是簡單！”

倪元璐沒好氣道：“朝廷要用田畝招徠流民，要減免稅賦，還要賑濟災民，最後還要送給他們種糧，您當真以為現在朝廷已經富得流油了？哪一樣不需要花銀子啊，照着您這樣的大手筆，朝廷用不了一兩年有的被折騰的海乾河落！”

朱辟邪皺皺眉頭，不滿道：“倪大人，沒有您說的那麼誇張吧？不就是一些種糧嗎？這些人一旦種上糧食，朝廷就可以靠着農賦將這些種糧全部都收回來！”

“大將軍，你的意見，本不敢苟同，殿下，臣有異議！”

倪元璐是戶部尚書，自然不願意白白的將戶部的銀子就這麼扔出去，好不容易國庫方才寬裕了一點，咱們也不能跟敗家子兒似的瞎折騰啊。

朱辟邪看向了朱慈烺，問道：“殿下，您意下如何？”

朱慈烺沉道：“大將軍可還有其他良策？”

朱辟邪無奈道：“若是殿下也不同意，那我們就只能另想他法了。殿下可知道青苗法？”