第一千三百三章因由

作為西國大夏的東境重鎮，也是東部第一大行省；霍山道，除了已實現郡縣化的七州一府，數十城的管轄之外；還變相坐鎮和管控着東境，充當緩衝地帶一乾的屬國、城邦和邊地貴族、諸侯分藩。

因此，在霍山道的地方治理架構上，多有類比安西都護府及諸多都督府之，卻又要更加複雜一些。其中，既有仿照東土大唐的道——州/府——縣，設置的都督/總督——刺史/太守——縣令/城主。

也有類似中土區劃的三司四使，所設立的（邊境）總督/（地）高、大斷事、民政、監理和度支等等；而這些重要職位，通常被複古化的尊稱之為司空、司寇、司寇、司憲、司農等等。

但相對中土的三司四使，無疑擁有更多的自主權宜，以及對應份的衛隊和部門編列的附屬武裝；為總鎮一方戎務的總督，更是擁有私家衛隊之外，霍山道境，十幾個軍城鎮戍的調遣指揮權。

除了這些長期屯守質的軍鎮戍壘，以及本地編練的量州城守衛隊之外；同樣還有駐紮在府城的外堡，直屬於伊都（伊斯法罕）的天城十衛之一龍鱗右衛，以及一支流看守行苑的廷宿衛。

除此之外，若是遇到重大事宜或是嚴重事態；總督還可以請出伊都頒布的敕令，按照一定比例徵發境，所有在冊邊地貴族的私兵，諸侯外藩的藩兵、屬國城邦的兵員，組聯軍進行討伐或防。

因此，在總督看似如此強勢的權柄背後，是大斷事、宣政、監理和度支等，同樣由伊都任命的次級封疆大員，所形形制約和相對平衡。雖然不免陷職權上的拉扯，犧牲了部分效率。

但卻保證了地方上的相對平穩和長期安定。而為邊境行省的大斷事，相對於那些陸行省的斷事們；之所以多出一個“大”字；也代表着比這些位高權重的同僚們，高出一截的地位和職權。

因為，大斷事不但要負責，霍山道日常的刑政獄訟、民裁斷；往往也兼領了伊都藩務院的判司職責。因此，可以就近裁所在行省的屬國城邦，邊境貴族、諸侯外藩間的爭議事端和法度適用。

只有涉及謀反、逆等數重大罪責，才會轉呈伊都藩務院和庭，恭請帝君聖裁。因此為大斷事，既有相應權威和影響，也有潛在的巨大利益。就算惜羽什麼不做，也能獲得可觀進項。

而作為現任的霍山道大斷事葉海山，也是行省數以百計的推事、巡和百上千法吏、獄卒、捕役的領頭人；甚至能夠自的資歷和家族背景。在明面事務上，與執掌軍民庶務的總督一較長短。

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