晨風已帶了些凜冽的意味，刮在臉上像鈍刀子割。

一縷天剛掠過巍峨的宮牆，八百里加急的馬蹄聲便踏碎了皇城外的寧靜，也瞬間攪了剛剛開始的朝會。

那馬蹄聲不是一聲兩聲，而是一連串由遠及近的悶雷，帶着邊塞特有的風塵與急促，直叩人心。

消息是源自北方那片新近納當堂版圖的薛延陀舊，定北城！

定北城守將的急報言辭懇切，卻字字沉重，如同墜了鉛塊。

黑山鐵礦開採雖已步正軌，原本歸附薛延陀和北方各部族還算穩定，可這兩年新歸附的一些異族之人卻在被人暗中煽下，開始奉違，輸送礦石屢屢拖延。

甚至發生了數次落單工匠被毆，運礦械被毀的惡事件。

推行已久的“降俘工分制”雖穩住了大局。

可數十萬降俘與遷居此地的唐人流民，退役府兵之間，因爭奪水源，草場乃至工分高低，日常不斷，小規模鬥毆已演變數十人參與的群架，消耗着管理者大量的力，也一點點侵蝕着脆弱的秩序。

最讓人頭疼的是。

從關中，河東通往定北城的漫長補給線，在寒冷的冬季即將來臨前，顯得愈發脆弱，騾馬倒斃於途，民夫凍傷潰散之事時有發生，糧草，寒資的轉運損耗驚人，戶部遞上的賬冊數字，那一個個朱紅勾畫的虧空，看得人眼皮直跳，心頭滴。

朝堂之上，短暫的寂靜後便是爭論。

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