西南從國初洪武年間，黔寧王沐英攻伐麓川，打了兩百多年，該做個了斷了，只有徹底攻滅東吁，才能解決西南反反覆復造反的土司、宣司。

雲貴川黔都有土司存在，這些土司和西南方面的宣司、蠻族時常聯袂，只有攻滅東吁，進行王化，西南方面才能徹底安寧，包括雲南、貴州、四川南部、湖廣西南地方的土司，才會真正的老實下來，接改土歸流。

劉世曾希朝廷支持西南對東吁作戰，現在西南不需要腹地糧草支援，皇帝就出賞銀當榜一就行，剩下的，雲南地方自己就可以保證自給自足。

申時行上了本非常有趣的奏疏。

大明現在有一個比較困的問題，那就是：既然大明皇帝老是說，民為邦本，為什麼大明的軍隊不直接聽命於萬民，而是聽命於皇帝呢？

這個問題沒人敢問皇帝，也沒人敢問戚帥，以至於當事人無法回答，申時行作為天上人的一員，也不敢問這個問題，張居正都不敢的事兒，申時行就更不敢了。

但最近松江府有個典型的例子，讓這個問題有了結果。

松江鎮水師一共額員十萬三千人，去年在武裝巡遊的路上，有三名水師軍兵，不幸去世。

一個是狂風驟浪突如其來，帆面無法收起，水師軍兵為了爬上桅杆，將纏繞到一起的繩索解開，不幸落水被捲走；

一個是因為礁，船艙底部水，軍兵冒着生命危險關閉了水艙，把自己關到了水艙里；

最後一名軍兵則是在對馬島和倭寇發生衝突時陣亡。

這三位軍兵都上了忠勇祠，朝廷按制度給了恤。

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