“第一，我們必須立刻投全部的資源，不惜一切代價，去研究和仿製大夏人的武！尤其是那種連發步槍和蒸汽鐵甲車！在技上追上他們之前，我們不應該再主挑起大規模的地面戰爭。”

“第二，正面打不過，我們可以從側面想辦法。克勞塞維茨將軍的報告中提到，大夏的北方，還有一個同樣龐大而野心的鄰居——沙皇俄國。我們之前不是已經和他們達了協議嗎？現在，是時候加大我們的籌碼了！給他們更多的錢，更多的武，甚至可以許諾戰後將大夏北方的港口送給他們！讓他們從北面，去拖住大夏的主力，為我們爭取寶貴的時間！”

“第三，也是最重要的一點。”富蘭克林的眼中閃過一明的芒，“我們需要團結。這次的失敗，已經證明了，任何一個國家，都無法單獨對抗那個強大的東方帝國。我建議，我們三國，不，應該聯合整個歐洲所有有實力的國家，組一個真正的‘神聖同盟’！共同出錢，共同出兵，制定一個更加周，更加長遠的計劃！”

“我的計劃是，用一年的時間，來完我們的技追趕和軍隊集結。一年之後，我們將組織一支史無前例的龐大軍隊，總兵力不於十五萬人！兵分兩路，一路從安南，另一路從印度，同時向大夏發起進攻！同時，讓沙皇俄國在北面策應！我就不信，三面夾擊之下，那個大夏皇帝還能有三頭六臂不！”

富蘭克林的計劃，讓在場所有人都陷了沉思。

這是一個很大膽，卻很有效的計劃。

“一年......”亨利七世咀嚼着這個時間，“時間太長了。我大英帝國的子民，等不了那麼久。”

“陛下，耐心是一種德。”富蘭克林微笑着說道，“有時候，後退一步，是為了更好地揮出致命的一拳。而且，這一年的時間，我們也不會讓大夏皇帝好過。我們可以利用我們的海軍優勢，封鎖他的海岸線，破壞他的海上貿易。還可以資助那些對他心懷不滿的草原部落，在他的後院里放火。”

最終，在富蘭克林的斡旋和勸說下，一個針對大夏的，更加龐大、更加險的“一年之約”計劃，被秘地制定了出來。

英國將負責主要的軍費和海軍行。

普魯士將負責提供陸軍訓練和武研發。

而利堅，則將作為中間人，負責外斡旋和提供資金支持。

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