乾清宮。

秦川端坐於龍椅之上，吏部尚書張白圭與吏部侍郎王安石立於殿。

秦川率先開口，道：“朕意已決，將天下土地盡數收回，歸於皇權之下，以絕土地兼并之患，而後，朕將依人口分配，每人授予十畝糧田，作為安立命之本。”

“此外，土地每兩年清量一次，確保分配的公正，百姓雖得地，卻無買賣之權，如此，即便天災人禍，亦不致發生強佔他人田地之事。”

張白圭聞言，眼中閃過一讚許，隨即躬行禮道：“陛下高瞻遠矚，此策實乃利國利民之大計。”

“臣以為，在推行此新法之時，還需加強地方吏的監管，確保土地分配不徇私，真正惠及百姓，同時，可設立一衙門，負責土地清量之事，確保兩年一量，準確無誤。”

王安石接着補充道：“陛下與張尚書所言極是，但臣另有一慮。”

“商人逐利，若其權勢過大，恐會擾市場，影響民生，因此，臣建議，在限制土地買賣的同時，也應加強對商人的管理，如設立商稅將商人的活置於朝廷的監督之下，既保護其合法權益，又防止其過度擴張，危害社稷。”

秦川聞言，龍大悅，笑道：“二位卿所言，皆中肯且切中要害，朕心甚，新法推行，有卿等輔佐，何愁不？朕意已決，即日起，由吏部牽頭，會同戶部，工部等衙門，詳細規劃，速速實施，卿等盡心竭力，共襄盛舉，以造福萬民，我武朝！”

張白圭與王安石再次躬行禮，齊聲應道：“臣等遵旨，定不負陛下厚！”

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土地天授，君代分之。

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