齊鈺轉回頭看向譚啟綸：“我們這些人啊，逃不過命運的擺弄，但願我們能給孩子們，創造一個和平安寧的盛世吧。”

第二日，高適和朝啟城，大部分的紅線和無塵協同，齊鈺也派出了五十人的護衛隊跟隨。

楚州的刺史府里，齊鈺和傅育農幾人用了三天的時間，針對楚州的未來，做了一個細緻的規劃，作為瀘縣後的第二個試點，一州比之一縣要考慮的層面多了很多。

但是大的模式，同樣是有二十多個小的縣城組的，只不過多了郡府和州府的統一調配，而此時的州郡縣治理相對簡單，涉及的產業分類比較，商業也基本是初級階段，工坊和製造業也得不到人口紅利帶來的強烈需求。

楚州又是依靠農業和織造漁業為主的地域，齊鈺也據自己的知識結構，提供了一些適合的調整產業，但是依舊要以農業為主題。

畢竟楚州經歷了如此的浩劫，恢復秩序恢復民生才是最重要的，發展要在穩定的基礎上逐步開展，齊鈺可不想建造空中樓閣般的幻象。

軍鎮里的農業工業匠師也來到了楚州，齊鈺沿用徐州的模式，和楚州簽訂了合作的協議，同樣的方式建造了農場、冶鍊、製鹽的工坊，又和楚州府簽訂了茶葉的收購，購買了礦山和鹽礦。

兩方合作的模式建立後，齊鈺拉着傅育農的手說道：“你以前做的幾件事堅持下去，不過不用在絞盡腦去貪腐了，這些產業的分紅，足夠你把這些事堅持下去了，還有留下一筆專項的救災應急款，楚州水域河道眾多，平時多加維護，可是天有不測風雲，只有州府自己有錢糧才能在第一時間救助災民，回復民生，不要再出現盤剝侵吞土地之事了。”

傅育農躬一禮：“殿下，我等定會把楚州治理好，讓楚州百姓恢復生機。”

結束了楚州所有的事務，齊鈺和留守的員代了些守問題，又把監察司的設立分了明暗兩部，明面的設立了衙門，一名監察使，三名巡察使，三十名監察衛，暗地裡的監察給了紅線，一名繡使，十名織錦衛。

一部監察手冊，給了第一位監察使，來自京城大理寺的小傅恆，這是一位機敏靈之人，但是由於出貧民，在大理寺那個世家子弟雲集的地方，幾乎毫無作為，到排。

齊鈺把一方令牌放在對方手中：“我們監察司不是皇權任命，只是我太子府的一個小分支，所以我們無權審查員，但是我們是監視州府和郡府的嚴睛，我們不要威嚴不要牌面，衙門只是辦公之所，一個信息整理的地方，甚至我們的監察司本不需要明面的招牌。你可以把監察司設立在庭院里，或是對外的酒樓貨站之類的地方，你們的監察方式手冊里都有，給你令牌是為了免去不必要的麻煩和誤解，但是特殊的時刻，持令牌可直接面見刺史大人。”

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