倒要聽聽，是哪四步。

就連朱元璋也饒有興趣，哪怕士紳一納糧這個話題，早就擺在了書房的桌面上，但朱元璋知道，黃鐸是沒有這個魄力的，真正推這件事的，正是那個被他許為大明國師的秦楓！

那麼，秦楓如何解決這個難題？

朱元璋神微微凝重，開口道：“黃卿不妨仔細說說。”

“遵旨！”

黃鐸躬行禮，侃侃而談道：“第一步，微臣以為，要明確納糧的範圍和標準。”

“我們應當按照以往的賦稅制度，據現在登記在冊的所有士紳，統計他們的土地和財產的況，從而制定出合理的納糧額度。”

“一方面，確保公平公正，另一方面，也要讓這個徵收的標準，既不損害朝廷的賦稅，又不至於讓地方的士紳苦不堪言。”

“這第一步的意義，主要是從無到有，讓士紳明白自己也是大明的一份子，並不能置於賦稅之外，也同樣要承擔一定比例的義務，這樣才能從本上杜絕諸如土地進獻，土地侵佔，土地兼并這類嚴重問題。”

“從長遠來看，此舉對於大明百姓的生存，有着至關重要的意義！”

這黃鐸，果然是有備而來！

眾人心中凜然，只聽黃鐸是這第一步，就洋洋洒洒說了這麼多，要說背後沒人指點，那是不可能的。

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