這個猜測，得到了很多人的認同，紛紛點頭。

雖然開國之初，陛下親自製定了三十稅一的國策，但現在有了灌溉新法，各地糧食產量近乎翻番，就算還是執行三十稅一的標準，國家收上來的糧食，也應該大幅度提升才對。

只是......經過測算，隨着糧的提升，損耗也會同樣倍增，將有大量的糧食被消耗在運輸途中，這無疑是令人心疼的一筆白白損失。

辦法，倒是有。

那就是耗費了戶部尚書楊思義近乎平生智慧，搞出來的那個細節完善的“攤役畝”政策，不但全面削減了令天下老百姓苦不堪言的各種徭役雜稅，並且將田稅以銀兩的形式徵收，把通損耗降到最低。

但問題是......朝廷沒有銀子，無法建立平準庫，也就只能把這麼好的政策束之高閣，短期本無法啟用。

“有可能，是為了航海？”工部尚書手捋鬍鬚，沉道：“不知為何，陛下彷彿對出海之事甚是熱衷，已經嚴令工部督造大船，而且是要遠航深海的巨型船隻......”

呵......

這個話，沒人敢接，但很多一路跟隨朱元璋打天下的老夥計，心中都有一些約的猜測。

喜歡大船？

有沒有一種可能，是當年鄱湖水戰的時候，陳友諒的恐怖旗艦，給陛下帶來了極深的震撼，所以現在天下初定，就也想要打造一支全面超越昔年陳友諒的強大水軍。

或許，在潛移默化的思想中，陛下是想要通過這種方式，在向那個已經死去多年的陳友諒示威？

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