郭嘉這番話可謂是切中要害一針見說得在場許多還沉醉於剛剛那場戰爭取得勝利喜悅之中大臣們頓時如夢初醒開始陷深思慮起來並且他們也都紛紛表示贊同地點頭稱是。

接着只見郭嘉把自己說話音量稍稍調高一點語氣堅定有力彷彿充滿着一讓人無法質疑氣勢繼續說道：“所以微臣認為現在應該趁着這次打勝仗後強大威勢以及北方邊疆地區初步穩定有利時機抓時間制定出一套行之有效可以長治久安治國方略才對！

而依微臣愚見這套方案實施步驟則可以分為三個階段即所謂‘近期計劃’、‘中期規劃’還有‘遠期目標’等三大部分……”

近來，朝廷決定加強對安北都護府權力和責任範圍的擴大與明確界定。這一舉措旨在讓該機構不僅僅負責軍事事務管理，還要全面統籌邊境貿易活，並承擔起打擊走私行為、監管各個部落以及解決各類紛爭衝突等重要任務。

為此，特別選定了一些有戰略意義且水資源充足的地方作為建設重點區域，計劃在此地建造多座規模宏大的邊貿大城。

這些城市將為雙方商貿往來的核心樞紐，通過制定嚴格統一標準來規範市場易秩序。

允許用地特產如糧食、布匹綢、茶葉、民用鐵工及藥材等品去換北方游牧民族所擁有的牛群羊群、駿馬良駒、珍貴皮等資資源。

此外，還可以積極招攬那些英勇善戰的胡人青年加軍隊行列，組一支名為義從騎的銳騎兵部隊。

對於這支特殊編製群，會按時發放糧餉錢財並提供必要裝備支持他們執行戍衛邊疆。

日常巡邏警戒以及追捕盜賊匪寇等工作使命從而實現利用數民族力量制約數民族勢力。

達到減輕我方邊防駐軍力目的這種策略被稱作是以通商取代封政策用利益關係鞏固邊塞安全穩定。

到了中期階段，可以實行教化和懷政策。

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