齊四海，常縣縣城郊區生人，因為出生時家庭比較貧寒，加之正值大夏十年的特殊時期，因此並沒有上幾天學，便開始了混跡於世會。

年時，齊四海也是個好勇鬥狠的主，打架特別兇悍，在常縣闖下了不小的名聲，邊也常跟隨着十幾名小弟。

但齊四海也不是一味的逞凶斗勇，腦子同樣甚是明；打出名聲後，齊四海並沒有像其他混子那樣，搶地盤稱霸鄉里，而是憑藉著些許名，開始鑽營搞錢！

有了些許資金基礎後，齊四海很是明白，自己只是一個普通百姓，想要做出一番事業，靠他們一幫混子的名聲是絕對不行的，必須要有人脈，有上層關係網才行！

因此齊四海便開始結一些有權力的權貴，各種討好、拉攏。

齊四海也確實是個人，他想要攀上某個人的關係，別人不予理會，他便走那人家裡的關係，或者親戚；大事小跑前忙後的，比對他自己的家人都親。

人心都是長的，時間久了，這份人也自然就長在了心裡，他這層關係也慢慢走通了。

通過關係，他也很自然的拿到了各種工程、業務；齊四海更加圓的便是，每次工程不但都會圓滿完，還會把工程的大部分利益送出去，這樣便讓他的關係更加牢固，也更加廣了。

而這常縣計劃生育的工作，就是他外包的，他只是在計生辦掛了個名，一個真正的臨時工。

齊四海眼很獨到，一眼便看到了這計劃生育的利益所在，不但業務能力強，而且辦事速度還很快；在齊四海承包這一業務後，不但超額完了任務，還大大的創造了利益。

齊四海有着層層關係網，憑藉著計劃生育的名頭，手段可謂無所不用其極，拘留、抄家、罰款、強行墮胎等等，都是家常便飯。