呂布沒有說話，只是把玩着手裡的一個黃銅彈殼，示意司馬懿繼續。

“公台先生的‘以胡治胡’是本，但需輔以新法。”司馬懿站起，走到地圖前，“屬下建議，在貝加爾湖南岸，此地水草，通便利，可建立‘北海都護府’，作為我大漢在北境的統治中心。”

他出手指，在地圖上畫了一個圈。

“其一，可冊封那些歸順的丁零、堅昆部落首領為‘漢北伯’，允許他們保留自己的部落，管理自己的牧民。但他們卻是我大漢的部落，必須接都護府的領導和指揮。若有治理不當，或是奉違者，都護府可隨時罷免，另擇賢能。”

“這不還是讓他們自己說了算？”張遼皺起眉頭。

“不。”司馬懿搖頭，“這是給他們一個念想，一個甜頭。真正的控制，在後面。”

“其二，從歸降的丁零、堅昆青壯中，挑選銳，組建一支‘北地義從騎’。這支騎兵，由我軍將領，例如馬超、龐德兩位將軍，親自進行訓練。裝備我大漢的制式武，發放我大漢的軍餉。他們既可以為我們維護本地治安的刀，也可以為我們繼續向北擴張的先鋒。用他們自己的人，去打他們不聽話的人，豈不妙哉？”

馬超和龐德對視一眼，眼神都亮了。讓他們去搞政治，那是要了他們的命。但讓他們練兵打仗，那可是老本行！用蠻子的騎兵去衝鋒陷陣，想想就帶勁。

“還有其三。”司馬懿的語氣帶着一種不屬於他這個年紀的沉穩，“在都護府所在地，以及各大部落的聚集區，開辦‘漢話學堂’和‘技傳習所’。所有貴族子弟，必須學學習漢語、漢禮。而普通牧民，則可以到傳習所學習我們帶來的先進畜牧技、簡單的採礦和冶鍊技巧。讓他們知道，跟着大漢，不僅能活下去，還能活得更好。不出十年，此地人人以說漢話、穿漢服為榮，到那時，才是真正的心悅誠服。”

帳篷再次陷沉默。

但這一次，所有人的眼神都變了。

陳宮着鬍鬚，看着司馬懿的眼神充滿了欣賞和一警惕。這個年輕人的心思，深得可怕。他的法子，比單純的“以胡治胡”要狠辣百倍，也有效百倍。這簡直是要從子上，把這些草原民族的魂都給換掉。

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