臘月初一，閣第一次會議在太極殿旁的政事堂舉行。

九位閣臣——包括房玄齡、唐儉、魏徵、長孫無忌等——圍坐長案。

李承乾坐在主位，但聲明自己只旁聽，除非必要不干預討論。

首日議題:如何應對吐蕃使者新提出的請求——希大唐協助修建邏些至青海的驛道。

“吐蕃地勢險峻，修建驛道耗費巨大，且恐助長其國力，得不償失。”

兵部尚書侯君集首先反對。

“但驛道若，大唐商隊可直吐蕃，文化影響更易深。

且松贊干布承諾，驛道建後，吐蕃向大唐全面開放市場。”

戶部尚書唐儉從經濟角度考慮。

“臣以為可建，但須以我為主。”

工部尚書提議，“工匠、技由我出，吐蕃出勞力、資。

建後，驛道管理權雙方共有，但駐驛兵由大唐派遣。”

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