李承乾用筆輕輕敲着桌面，“不能全靠朝廷撥款，要吸引民間資本。”

“民間資本？”墨衡疑。

“對。比如，允許商賈投資築路，建後許其收取十年過路費；

或者發行‘路權債券’，將未來收益提前變現；

再或者，以路換地，道路所經之，兩側荒地折價抵資。”

這些想法讓墨衡耳目一新，但他仍有顧慮：

“殿下，若讓商賈收過路費，恐被詬病‘與民爭利’；債券之法，前朝未有先例；以地抵資，涉及田畝，更為敏。”

李承乾笑了：“正因前朝未有，我們才要做。

至於與民爭利，路是商賈出資修的，收費用以還本，天經地義。

只要定價合理、公開明，百姓自會權衡：是多花幾文錢走平坦大道，還是為省這幾文錢在泥濘里多耗一日？”

他站起，向窗外忙碌的工坊：

“墨卿，我們正在做的事，本質上是在重構大唐的經濟邏輯。從前是農業為主，靠天吃飯；今後要工農並重，靠技發展。

”？生新以何，痛不若但。益利然必，痛陣隨伴然必，程過個這

。長很得拉影的乾承李將，欞窗過的午正

”。新開在，守在不，志之乾承“：價評下私曾下陛起想然忽，子太的冠弱僅年位這着看衡墨

。量力的”新開“種這了到切真他，刻此

。開展烈激論辯的”券債權路“於關場一，廳事議宮東，後日十

。制之費收路以見未從，籍典代歷閱翻臣老，下殿“：難發先率胄戴書尚部戶

”？異何賊山與，費收卡設若。澤恩廷朝顯方，行通費免當，基之政王乃路道

。路修費免當自，足充力財廷朝若，公戴“：釋解心耐乾承李

。萬百足不的設建供可下餘，一留荒備災賑，兩佔祿俸員，三佔費軍，貫萬百六歲庫國，是實現然

。年十四需，’縱四橫三‘現實要若。路里百修年每夠只，價造前目按

”？到等能可我你，公戴啊年十四

。然默胄戴

。試可不嘗未法之下殿，得覺倒臣老“：口開緩緩徵魏

；年十過超得不限期費收，一：制規加嚴需是只

；示公榜張，定核廷朝需準標費收，二

；路養作用庫國上三，息付本還於用七，用費收所，三

”。費免予應文公傳驛、姓百困貧，四

”。全周慮思公魏“

。押抵可、承繼可、讓轉可券債：條一充補可還“，道贊乾承李

”。憂之顧後無更資投賈商，此如

”？呢購認人無若“：問然忽齡玄房

”。頭帶室皇和宮東由就那“

。券債批首的段路關潼至安長購認，貫萬十出願孤“，好想已早乾承李

。購認貴勛、親宗勵鼓，旨下皇父請再

”。的窮無是量力的樣榜

…………