他需要一個契機，一個能讓高句麗率先撕破臉皮，讓大唐站在道義制高點的借口。

他沉片刻，心中已有計較。回到案前，他提筆寫下了幾道旨。

第一道，發給營州都督。

命其加強邊防，但表面上需示敵以弱，縱容小高句麗偵騎、邊民越境樵採、放牧，甚至可製造一些小的邊境，但務必“克制”，並詳細記錄每一次衝突的細節。

第二道，發給幽州、平盧等地員。

命他們暗中鼓勵、甚至偽裝商賈，向遼東、以及高句麗的世仇契丹、靺鞨各部輸送鹽鐵、布匹等運資，尤其是支持那些對高句麗不滿的部落，煽風點火，製造邊境張氣氛。

第三道，發給駐守新羅的唐使。

命其“提醒”新羅王，大唐樂見新羅“收復”被高句麗侵佔的故土，並可在糧草、軍械上提供一定“便利”，鼓勵新羅在邊境上採取更積極的姿態，不斷挑釁、高句麗的生存空間。

他要的，就是讓高句麗先沉不住氣。要麼，其邊境將領在持續的中犯下大錯，給大唐留下興師問罪的口實；

要麼，其國強派在外部力下，做出過激反應，比如再次扣押唐使，甚至公然支持部落叛，攻擊大唐羈縻州府。

放下筆，李世民了眉心。這是一盤需要耐心的大棋，不能急，也不能出任何明顯的破綻。

他既要達到戰略目的，又要維護“天可汗”仁德寬厚的形象。

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