而他早就已經準備好了。

只見他拿出一份手冊先遞給了蕭辰，蕭辰明白他的意思，揮了揮手，示意他直接給潘興發和莊嚴他們看就行。

潘興發接過周川的手冊，周川笑呵呵的介紹道。

“二位大人，烽火城地顯耀之地，論起環境比清風城還要惡劣，眾位大人能夠苦苦支撐到現在，實在是不易。”

“不過烽火城還能變得更好，周某慚愧，在清風城的時候，連續五年獲得皇上褒獎，所以對於管理邊城，周某多多還是有些經驗之談。”

潘興發一邊聽着周川的話，一邊看着手冊上的計劃。

周川這份手冊計劃的很是詳盡，他先統計了烽火城每年的財政收，然後又將烽火城上下各的花銷，列了出來。

烽火長年征戰，有些政令是堆積如山。

如果說把城池比作一個人的，清風城就是一個材勻稱，耐力極好，也好的青年男子。

而烽火城就是一個滿傷痕，耐力也不好，也不好的中年胖子。

衙門人數太多，閑散的職位也太多，太過臃腫。

這並不是潘興發不想改，只是邊城經常遭戰火，就算是他想改，有的時候也是有心無力，若是雙管齊下，恐怕到時候外患還沒解決，是憂就足以把烽火城拖垮。

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