在外邦，治理佔領區外勾結的貪腐，其難度不亞於在一片沼澤地里修築鐵路。

一方面，佔領區與秦人之間橫亘着仇與文化鴻，互相猜忌、互相敵視；

二來，這種“收買賄賂、拖人下水的哲學”，早已深植於羅馬的政治土壤中。

羅馬人習慣了商人與執政者的勾結。

在他們的邏輯里，政治是權力的生意，商業是財富的權力。

花錢請員辦事、免稅，就像在神廟祭祀一樣理所當然。

得不到好，誰還會投公共事業？誰還會去維持這城市的運轉？

在元老們看來，這種“互惠互利”也是文明的潤油。

然而，趙芃帶來的秦律，不是潤油，而是冷酷的齒。

趙芃接手羅馬的第一步是清查戶籍、田產與生意，目的是建立大秦式的財政系統。

羅馬商人自然要抵制。他們用了全世界最原始也最有效的武：黃金是通行的語言，羅馬府庫里從未缺過這個；人是所有男人都過不去的關口，羅馬作為地中海的中心，匯聚了各佳麗——從高盧的紅髮烈到努米底亞的深娃，總有一款能讓異鄉人心。

甚至更秘、更墮落的玩法也在這場中上演。

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