1996年7月，孫健在上看到郵電部宣布投資100億元繼續建設163基幹網，開始建設169主幹網的消息，直接到京城找到李領導，避免網絡資源浪費，鯤鵬互聯網公司（PIC）願意將花費21.5億元，在31個大城市建的基幹網絡主部分，併郵電部的163和169網中，並願意投資建設163和169主幹網。

李領導正為郵電部宣布新的投資計劃所需的經費發愁，見到孫健找上門來，心裡一喜。

當年力排眾議，由國家郵電總公司投資TCG，持有5%的份、2.13億，排名第三大東，上市2年後容許上市易，國家郵電總公司賣出1.63億，加上分紅，獲利120多億港元，還留下5000萬。

馬上找來財政部和郵電部一把手，眾人一拍即合，經過多方協商，達協議，立中國互聯網網絡份有限責任公司（簡稱中國網絡）。

中國網絡註冊資本金100億元，按照1元1，變100億，中國郵電總公司投資45億元，以建的163主幹網絡作價30億元，合計投資75億元，占75%；PIC投資15億元，加上在31個省會城市建的基幹網絡主部分作價10億元，合計投資25億元，占25%。

協議書中規定，隨着163和169網的建設不斷進展，中國網絡將按照本份額增資擴。

即使163網完了31個省會城市和200多個地級市的主幹網絡，全國還有160多個地級市、3000多個縣城、多個鄉鎮的基幹網絡需要建設，加上169主幹和基幹網絡，略估算還需要近千億元的投資，進千家萬戶需要十年左右的時間。

除了國家投資，沒有哪家國企能夠單獨完這項耗資巨大而又龐大的任務，世界首富孫健願意投資，領導們求之不得，利國利民。

郵電部通過收取固定電話初裝費和移電話網費，不斷積累完163、169骨幹網的建設資金。

除了PENG有錢外，孫健還打算讓PIC分拆到納斯達克上市融資，利用國際投資者的錢建設163、169骨幹網，PIC的建設資金也有保障。

一旦完3000多個縣城的163、169基幹網絡，中國就能宣布，中國互聯網高速公路建。

這不僅關係到中國能否跟上全球互聯網快速發展的重大基礎建設項目，有重要的經濟價值，還有重要的政治意義。

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