翁同龢被慈禧皇太後開缺後，離開京城，緒皇帝一度很鬱悶。

每當夜深人靜的時候，細細想想老師翁同龢的離別贈言，他就更加堅定了理想信念，很快，他調整好了心態，從痛苦中解出來，重新去面對一切。

這些日子，緒皇帝一心撲在變法上。

禮部有個主事王照，此人正直開明，屬於有志之士，追求進步，憂國憂民。當他看着國家日漸衰落，清政府不斷地與外國列強簽訂一個個不平等的喪權辱國條約，一塊塊土地被外國列強瓜分走的時候，他的心裡猶如刀絞。

他給緒皇帝上了一份書，支持緒皇帝變法，希大清朝能夠強大起來，不再外國列強的欺辱。

王照平時喜歡讀一些西方變法的書籍，對西方的變法比較悉，因此他在給緒皇帝上書中建議：

要求國民剪鞭子，易服，斥逐太監，請皇上和皇後到國外去考察，看看國外的變法，尤其是建議緒皇帝到日本去考察，看看日本的變法，開闊皇上的眼界。

按照大清朝的規定，王照把擬寫好的奏摺呈給禮部尚書懷塔布，許應騤，請他們二位把他的奏摺上呈給緒皇帝。

誰知懷塔布，許應騤這兩個人是地地道道的反對變法的人，他們兩個人忠於慈禧皇太後，反對緒皇帝進行變法。

當他們看了王照準備要上呈給緒皇帝的奏摺，對王照的這種觀點很難接，很難理解，認為王照這是惹事生非，製造事端，他們兩個人私自把王照上奏給緒皇帝的奏摺扣押下來。

王照知道後，非常生氣。這兩個人膽子忒大了，居然敢把他上奏給緒皇帝的奏摺私自扣押下來，真是大膽妄為，敢違背皇上的聖旨，這不是公然挑釁緒皇帝的底線，和緒皇帝公開板。

因為前些日子，緒皇帝剛剛頒布了一個詔書，允許大小臣工各抒己見，任何人不準阻攔。

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