同時，也只有實行聯盟制，才能夠發揮出顧航手裡那些黑科技的作用。

為此，他已經和麾下的政務員一起，拿着法徹斯當地的數據、四走訪調查，研究了一個多月了。

到現在，以奧賽娜為首的聯盟政府前來接管法徹斯三星的員們，已經有了一個初步的策略。

向他彙報這個策略的，正是奧賽娜本人。

第一條，是先要改革金融，將原有的法徹斯政權發行的、只在法徹斯三星流通的貨幣給取締掉，更換聯盟發行的貨幣。

未來兩年，法徹斯原有的貨幣仍舊可以繼續使用，但後續發放就以聯盟幣為主了，雙軌制；法徹斯人也可以在這兩年，以一個匯率，將原先持有的舊幣更換新幣。

在這個基礎上，第二步就是投資建設國有工廠。一方面是建造新的工廠，提供更多的崗位；另一方面，則是將原本‘法徹斯家族’這一概念下持有的產業，收歸國有。

法徹斯的舊政府是不直接掌控企業的。但是法徹斯家族的那些直系、旁系，卻擁有着很多的產業和財富。這些，顧航肯定不會客氣。

有了這兩大基礎之後，就涉及到了直接的民生改革。

在國有工廠工作的工人、技專家、文員，以及政府僱員，會獲得職級，按照相應的職級，發放津。而原本的歸屬於該職級中的福利，會取消一部分，並以法徹斯星球當地的價格折算貨幣，算津之中。被取消的，大多數是實福利，這其中就包括了食品供應、生活必需品供應、娛樂供應；但像是醫療福利、教育福利、住房保障福利，則予以保留。

被收歸國有的醫院、教育機構，則會免費的對所有的備職級的人開放。他們將按照自不同的職級，到不同的醫療教育福利水平。不同職級者，也將擁有不同的基礎住房條件，這個也是政府會予以保障的。

這些新投資建設的聯盟工廠中工作的人，以及宣誓效忠聯盟政府的政府僱員，一開始的職級設定就會相對比較高，這是為了要保證他們的生活水平不低於過去的程度；但為了避免承擔過多的財政力，人數是有限的。工廠中的高技人員、重要的管理崗位、政府中重要的僱員，才會有明確的職級。

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