“究其本，乃因商人流通貨，聚斂財富之能，遠強於固守土地之農、專技藝之工。其財富積累速度與流，若無限制，極易形足以挑戰地方乃至影響朝局的勢力。”

“治大國如烹小鮮，關鍵在於平衡！ 陛下絕不能讓任何一個行業、任何一種力量，失去制衡，變得過於強大，以致尾大不掉，危及社稷安穩。”

說到這裡，尉繚退後一步，向趙凌鄭重拱手，做出了總結的諫言：“故，對於張良丞相所提考試選才之宏圖，臣經深思，以為若加以‘試守’、分級等完善之策，或可試行，並無本異議。”

“唯獨這‘商人之後參與’一條......還請陛下為千秋國本計，務必慎重！”

“陛下即位以來，仁慈寬厚，與民休息，天下稱頌。然，這份仁慈，切莫過多寄託於商賈之。”

“彼輩可與糧，可通財，可用其能，卻不可予其權，尤其不可予其輕易獲得與世家、士子同列朝堂之途！”

彷彿是為了讓論點更加擲地有聲，尉繚乾脆將一直縈繞在他，或許也是在座許多人心頭的那個憂患，直接攤開：“便以陛下之門生，那位名天下的楚懸為例。他如今富甲四海，人稱楚大掌柜，其聲勢之隆，即便是一郡之守見之，亦往往禮敬有加，皆平禮相。”

“此等形，若長期不加遏制，是否已有淆朝廷尊卑秩序之嫌？長此以往，民間只知有楚財神，而不知朝廷威儀何在了！”

趙凌聞言，臉上出瞭然且帶着些許無奈的笑容：“尉相多慮了。楚懸乃朕親手教導、一手提拔，其心品行，朕最是清楚。他對朕，對朝廷，忠心可鑒。況且，他將商行大半利潤輸送至府，充盈帑，於國有大功。”

尉繚並未被輕易說服，他搖了搖頭，目越發銳利：“臣知楚懸忠誠，亦知其貢獻。然，臣所慮者，非其今日之忠，而在其勢之大，已關乎國本！楚懸不僅總攬天下漕運命脈，其楚氏商行店鋪、貨棧、船隊遍布帝國州郡，乃至陛下新開的百越關市，亦有其深刻烙印。”

“換言之，帝國相當一部分的經濟流轉與資調配，已繫於他一人或其一系之手！”