陳炎在營陵待了幾個月了。這天，他把王修給來。

“叔治，幾個月來，文珪、子觀等收攏流民，大有果，這流民一收攏，盜賊就了許多，東萊、齊國、北海東部等大片土地了大後方，當好好讓百姓耕種，以恢復生產。”

“州牧之言有理。”

“不過，青州比鄰大海，你覺得這大海是否有可利用之？”

“大海？利用？海邊製鹽方便，若說其他用，我實是愚鈍，不能理解，還州牧明言。”

“大海乃寶藏，海邊有無數魚蝦蟹貝，飢之時，這些便是百姓的食，只可惜，百姓並不懂這些，明明捧着個寶貝在手，卻視而不見。”

“近幾年青州戰頻繁，百姓流離失所，外逃嚴重，今我施仁政，周邊百姓會慢慢往青州靠攏，屆時我會把一些百姓安置在海邊，着重利用大海，發展各種產業，一旦發展好了，百姓所獲，必會遠超種地。這事我想託付給叔治。”

“州牧所想，真是匪夷所思，只是州牧打算怎麼做？”

“叔治，此事任重而道遠，不能一蹴而就，需數年甚至數十年之功，我們只是開創者。大海兇險，不能輕涉，要想在海邊發展產業，就必須要有足夠先進的造船工藝，能造出足以航行於海上的船隻，雖不必遠航，但至可以在海岸邊航行。然，戰以來，戰船工匠早已逃。”

“今你需要做幾件事，一是查訪青州境的造船工匠，將他們召集起來，為我所用，找個合適的地方建造船塢，打造船隻。二是在青州海邊建幾個適合船隻停靠的渡口，或許渡口不合適，應該港口。”

“地方我都想好了。”陳炎拿出一張青州的輿圖來，指指劃劃起來：“青州之地，至要新建三個港口，一個是樂安郡博昌縣，這裡是黃河海口，又是產鹽重地，日後鹽出產量高了，可利用海運將其運到冀、幽、徐等州郡售賣，快捷又方便，還能節省下不運輸費用，減小損耗。”

“另一個是東萊黃縣，東萊黃縣位置特殊，它是青州距離幽州最近的地方，當年青州戰，很多人就是從這裡坐船遠走遼東，子邑、子尼、矩等皆是如此。所以，這個港口是必須要建的，他日，我若兵進幽州，可能就要靠這港口了。”

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